آزمون اولیه آب و هوایی بایدن: گروه ها به قوانین ساختاری سخت تری احتیاج دارند


واشنگتن – رئیس جمهور منتخب جوزف آر. بایدن جونیور قول داده است که به جوامع کمک کند تا برای تأثیرات تغییرات آب و هوایی آماده شوند. جستجوی جدید برای استانداردهای سختگیرانه ساختمان ممکن است این تعهد را آزمایش کند.

روز چهارشنبه ، دو سازمان با نفوذ که از اقدامات شدیدتری برای مقابله با بلایای طبیعی حمایت می کنند ، شورای دفاع از منابع طبیعی و انجمن مدیران سیلاب ایالتی ، دادخواست را با درخواست استانداردهای سختگیرانه ساخت خانه ها به دولت فدرال ارائه دادند. و زیرساخت های رودخانه ای و ساحلی.

این تغییرات بهتر از میلیون ها آمریکایی محافظت می شود زیرا تغییرات آب و هوایی بدتر می شود و نشان دهنده نوعی تغییر سیاسی است که به گفته کارشناسان ایالات متحده برای مقابله با اثرات گرم شدن کره زمین باید بپذیرد. اما آنها همچنین ساخت خانه ها را گران تر می کنند و خشم مقامات محلی و خانه سازان را به خطر می اندازند ، به همین دلیل دولت های قبلی تمایلی به اعمال چنین تغییراتی ندارند.

جوئل اسکاتا ، وکیل تیم آب و آب و هوای NRDC که در این دادخواست کار می کرد ، گفت: “رویای آمریکایی در مورد مالکیت خانه وقتی کابوس می شود که خانه ها در مناطقی که طغیان می شود ساخته شود.” “مسکن ارزان قیمت به معنای یک خانه ارزان قیمت نیست که در یک مکان خطرناک ساخته شده است.”

این دادخواست 58 صفحه ای دارای اهمیت قانونی و سیاسی است. هر دو گروه می گویند که قانون فدرال دولت را ملزم می کند قوانین خود را برای کاهش خسارت سیل “تا حد ممکن” به روز کند. تشکیل دادخواست اولین قدم برای دستیابی به چالش های حقوقی بالقوه بعداست.

به ویژه ، درگیر شدن NRDC ممکن است نادیده گرفتن دادخواست را برای دولت جدید دشوار کند. رئیس این گروه جینا مک کارتی است که آقای بایدن برای هماهنگی سیاست های داخلی آب و هوا در دولت فدرال انتخاب کرد. از طریق سخنگوی تیم انتقالی بایدن ، خانم مک کارتی از اظهار نظر در این باره خودداری کرد.

انگیزه پیش نمایشی از چالش پیش روی آقای بایدن است ، که مقابله با تغییرات آب و هوا را به عنوان بخشی اصلی از مبارزات انتخاباتی خود قرار داده و اکنون باید تصمیم بگیرد که آمریکایی ها برای رسیدن به این هدف چه چیزی را می پذیرند.

این چالش به ویژه در مورد آماده سازی برای تأثیرات طغیان دریا ، وخیم تر شدن طوفان ، گسترش آتش سوزی جنگل ها و سایر اثرات یک سیاره در حال گرم شدن شدید است. به گفته مقامات فعلی و پیشین ، این قسمت از برنامه آب و هوا به ویژه به این دلیل تحقق یافته است كه به معنای گفتن به آمریكایی هاست كه محل و نحوه زندگی خود را تغییر دهند.

آلیس هیل ، که در زمان دولت اوباما برنامه ریزی پایداری را در شورای امنیت ملی هدایت می کرد و اکنون یکی از اعضای ارشد شورای روابط خارجی است ، گفت: “این واقعاً کثیف است.” “شما می توانید بسیاری از رای دهندگان را ناراحت کنید.”

شاید هیچ چیز بهتر از قوانین بیمه سیل این چالش را نشان ندهد. برنامه ملی بیمه سیل با یارانه مالیاتی که در سال 1968 تاسیس شد ، برای اطمینان از اینکه مردم می توانند در مناطقی که بیمه های خصوصی بیش از حد خطرناک می دانند ، تحت پوشش سیل قرار بگیرند ، طراحی شده است. اما تضمین بیمه پیامدهای ناخواسته تشویق ساخت و ساز در این مکان ها را به همراه داشت.

اگرچه تغییرات آب و هوایی احتمال وقوع سیل را افزایش می دهد ، ساخت و ساز در مناطق با خطر بالا همچنان افزایش می یابد ، اغلب بدون داشتن استانداردهای ایمنی کافی. بر اساس اطلاعات منتشر شده در سال 2019 ، در بسیاری از ایالت های ساحلی ، مناطق مستعد سیل رشد بالاتری در ساخت و ساز مسکن نسبت به سایر مناطق دارند.

اتحادیه دانشمندان نگران در سال 2018 به این نتیجه رسید که تا سال 2045 ، بیش از 300000 خانه ساحلی موجود در معرض سیلاب منظم قرار خواهند گرفت. بر اساس داده های به دست آمده ، تا سال 2050 بیش از 800000 خانه به ارزش نزدیک به نیم تریلیون دلار در معرض خطر خواهند بود. شرکت املاک و مستغلات Zillow. در فلوریدا ، به نظر می رسد افزایش سطح دریا به قیمت مسکن در مناطق آسیب پذیر آسیب می رساند.

با این حال ، تلاش های قبلی برای اعمال محدودیت های بیشتر در ساخت مسکن در مناطق مستعد سیل ، با عقب راندن رای دهندگان و صنایع ، تا حد زیادی ناکام مانده است.

در سال 2012 ، کنگره لایحه ای را تصویب کرد که حق بیمه سیل را برای انعکاس بهتر ریسک افزایش می دهد. اما دو سال بعد ، واکنش عمومی نمایندگان مجلس را وادار به تغییر روند کرد.

رئیس جمهور باراک اوباما سپس دستور داد که ساخت و سازهای با بودجه فدرال در مناطق سیل زده با استانداردهای سختگیرانه تر ، مانند صعود بالاتر از سطح زمین ، ساخته شود. پرزیدنت ترامپ با فشار سازندگان مسکن که نگران افزایش هزینه های ساخت بودند ، این دستور را تغییر داد.

انجمن ملی سازندگان خانه ، یک گروه تجاری مستقر در واشنگتن ، بلافاصله به درخواست نظر در مورد پیشنهادات پاسخ نداد.

در این دادخواست که روز چهارشنبه تقدیم شد ، به دولت فدرال گفته می شود که حتی بلند پروازانه تر باشد.

برای دسترسی به بیمه سیل فدرال ، جوامع باید از قوانین فدرال طراحی شده برای محدود کردن قرار گرفتن در معرض سیل استفاده کنند. این قوانین حول یک نیاز اساسی می چرخد: مقامات محلی باید اطمینان حاصل کنند که طبقه همکف هر سازه جدید یا نوسازی شده حداقل از ارتفاع احتمالی یک سیل بزرگ از سطح زمین فاصله دارد.

در دادخواست خود ، NRDC و انجمن مدیران سیلاب استدلال می کنند که هرچه تغییرات آب و هوایی سیل را تشدید می کند ، لازم است این استانداردها به روز شود. آنها از آژانس مدیریت اضطراری فدرال ، که برنامه بیمه سیل را اجرا می کند ، می خواهند الزامات جدیدی را به جوامعی که می خواهند از این برنامه استفاده کنند تحمیل کنند.

این تغییرات شامل نیاز به بالا بردن خانه های نوساز یا نوساز بالاتر از سطح زمین است – دو فوت بالاتر در مناطق مستعد سیل و چهار فوت بالاتر در مناطق ساحلی. هر دو گروه همچنین از FEMA می خواهند ساخت بیمارستان ها ، ایستگاه های پلیس ، تصفیه خانه های فاضلاب یا سایر زیرساخت های مهم در مناطق پر خطر سیل را ممنوع کند. و آنها می خواهند که FEMA نقشه های سیل خود را به روز کند تا خطرات آینده افزایش سطح دریا را نشان دهد ، که این امر باعث دلسردی ساخت و ساز در این مناطق می شود.

آقای اسکاتا استانداردهای موجود در برنامه ملی بیمه سیل را “منسوخ” خواند و در نتیجه آنها “افراد را ناخواسته در معرض خطر قرار می دهند”.

FEMA بلافاصله به درخواست نظر پاسخ نداد.

دستیابی به این نیازهای جدید می تواند هزینه ساخت خانه ها را تا 4.5٪ در مکان های در معرض سیل رودخانه و بین 2 تا 7٪ در مناطق ساحلی افزایش دهد ، بر اساس داده های منتشر شده توسط FEMA در سال 2008. .

اما به گفته چاد برگینیس ، مدیر اجرایی انجمن مدیران امور سیل کشور ، این هزینه های اضافی ساخت و ساز معمولاً کمتر از حق بیمه سیل کمتر است که نشان دهنده کاهش سیل است. و در این دادخواست از FEMA خواسته شده بودجه جدیدی برای صاحبان خانه در جهت به روزرسانی خانه های موجود تأمین كند ، كه هزینه ساخت آن در مقایسه با ساختن خانه برای اولین بار ساخته شده است.

آقای برگینیس گفت ، مقامات محلی احتمالاً مخالفت می کنند که این استانداردهای جدید به ساخت خانه ها در مناطق آنها آسیب برساند. اما وی گفت برخی از شهرها و شهرستانهای کشور داوطلبانه شروع به بالا بردن استانداردهای خود می کنند و در نتیجه اقتصاد آنها لطمه ای نمی بیند.

آقای برگینیس گفت: “ما به اندازه کافی داستان موفقیت داریم که نشان می دهد شما می توانید از توسعه جامعه سالم و همچنین استانداردهای بالایی برخوردار باشید.” وی گفت: این استانداردهای جدید شهرها را ترغیب می کند تا تحولات جدید را به داخل کشور و دور از آب انتقال دهند.

آقای برگینیس گفت: “مطمئناً بحث سختی خواهد بود.” وی افزود ، اما طبق قوانین فعلی ، “مردم ایمن نیستند”.


منبع: khabar-aseman.ir

دیدگاهتان را بنویسید

Comment
Name*
Mail*
Website*